الرئيسية
  • محليات

    » مصرع قائد اللواء الرابع حرس جمهوري وأسر أركان حرب ورئيس عمليات اللواء في نهم
    لقى قيادي بارز بالحرس الجمهوري مصرعه خلال المواجهات مع قوات الجيش الوطني في جبهة نهم مساء امس الثلاثاء.

    شاهد بالصور : اسلحة ضخمة بينها صواريخ زلزال غنائم الجيش الوطني في نهم

    الجيش الوطني يقر آلية الانتشار الأمني في مأرب وصنعاء والجوف والبيضاء

    الضرب والتعذيب والقتل .. اسلحة الحوثي لمواجهات الاعلاميات اليمنيات

    وزير الإعلام يزور مؤسسة 14 ومكتب وزارة المالية في عدن

  • عربية ودولية

    » مبعوث منظمة التعاون الإسلامي يدعو لتدخل الأمم المتحدة لمنع إبادة مسلمي الروهينجا في ميانمار
    مبعوث منظمة التعاون الإسلامي الخاص إلى ميانمار يدعو الأمم المتحدة إلى التدخل في ولاية راخين في ميانمار لمنع مز

    الأمم المتحدة تدعو مجلس الأمن لفرض "ضغوط جادة" على جنوب السودان

    أوباما يخفف عقوبة الجندية السابقة في الجيش الأمريكي "تشيلسي مانينغ "مسربة وثائق ويكيليكس

    كوبا توقع اتفاقا مع أمريكا لمكافحة الإرهاب وتهريب المخدرات

    مقتل العشرات في تحطم طائرة شحن تركية فوق منازل في قرغيزستان

  • تقارير وحوارات

    » مجلس الوزراء السعودي يشيد ببيان التحالف الدولي ضد داعش
    أشاد مجلس الوزراء السعودي، بالبيان الختامي الصادر عن المؤتمر الدولي لتعزيز جهود الدول الإسلامية المشاركة في خط

    ترمب يلمح لإلغاء العقوبات على روسيا ولقاء بوتين

    ترمب يتهم موسكو بالقرصنة ويتوعد الاستخبارات الأميركية

    امين عام الامم المتحدة يعلن اعتزامه جعل العام 2017 عاماً من أجل السلام

    مسؤولون أمريكيون: إيران حصلت على أموال وذهب بـ10 مليارات دولار منذ تخفيف العقوبات

  • شؤون خليجية

    » الجوازات السعودية تنفي تحديد مهلة للمغادرة للمخالفين اليمنيين بدون أخذ "بصمة مرحل"
    نفت المديرية العامة للجوازات السعودية صحة ما تم تداوله مؤخراً في مواقع التواصل الاجتماعي وعدد من الصحف الإلكتر

    الديون الملكي السعودي يعلن وفاة الأمير محمد بن فيصل بن عبدالعزيز

    هذا ما بحث عنه السعوديون في غوغل خلال 2016

    هل يتوقف مشروع مترو الرياض بسبب سياسة التقشف؟

    صدور أوامر جديدة من العاهل السعودي للراغبين في الحج للموسم 2017

  • رياضة

    » مصر تتعادل سلباً مع مالي في كأس الأمم الإفريقية
    منتخب مصر يستهل عودته للمشاركة في كأس الأمم الإفريقية لكرة القدم بعد غياب سبع سنوات بتعادل سلبي مع مالي بالمجم

    نجم كرة القدم المصري السابق محمد أبو تريكة يدرج ضمن قائمة الإرهاب

    خسارة محرجة للمغرب في بداية مشواره بكأس الأمم الافريقية

    لاعب ببرشلونة يطلق حملة دولية لإغاثة أطفال حلب.. هذا ما قاله للماركات العالمية

    بالفيديو: مانشستر سيتي يستعيد نغمة الانتصارت بالفوز على واتفورد

  • اقتصاد

    » صندوق النقد الدولي يثني على خطط الميزانية في السعودية ويقول إن القضاء على العجز ممكن
    صندوق النقد الدولي يثني على خطة الموازنة في السعودية ويقول إن هدف الرياض الخاص بالقضاء على العجز الضخم، الذي

    غرامة بقيمة 671 مليون جنيه إسترليني تسددها شركة رولز للطيران للسلطات في بريطانيا والولايات المتحدة لتسوية قضايا رشوة وفساد

    جيبوتي.. تشييد أكبر منطقة للتجارة الحرة في إفريقيا

    تراجع صادرات الصين أكثر من المتوقع في شهر ديسمبر بنسبة 6.1 بالمائة

    أسوأ أداء للدولار في شهرين.. والإسترليني متذبذب

  • تكنولوجيا

    » بطارية مزودة بطفاية حريق ذاتية
    باحثون يطورون بطارية ليثيوم-أيون خاصة تحتوي على مواد لإطفاء الحريق ذاتياً

    ظهور مشكلة جديدة في كاميرا هاتف «iPhone 7 Plus»

    الواتس آب الأزرق يتفوق على نظيره الأخضر بـ 5 مزايا.. تعرف عليها!

    اكتشف 5 علامات للتمييز بين الشاحن الأصلي والمقلد

    شرح بالصور : لمستخدمي واتساب.. إليكم 10 حيل عليكم تعلمها

  • جولة الصحافة

    » بعد فرضها رسوماً على العمالة الوافدة.. هذا ما ستدفعه إذا اصطحبت أسرتك من اليمن إلى السعودية ؟
    هل انتهى موسم الهجرة للخليج والأخص للمملكة العربية السعودية التي كانت قبلة للعمالة العربية والآسيوية والأجنبية

    بعيداً عن البروتكولات والزي الرسمي.. صور جديدة للأمير «محمد بن سلمان» تشعل مواقع التواصل الاجتماعي

    المخلوع صالح يتخذ أول إجراء عسكري ضد مليشا الحوثي بعد اعتقال ضباط موالين له

    بهذه الصور على الحافلات.. هكذا يسعى النظام لإذلال المعارضين أثناء إجلائهم من حلب

    السعودية تحذر المغتربين "اليمنيين" من بيع أو تناول مادة "الجيرو"داخل المملكة وعقوبة شديدة للمخالفين

تحديات الفيدرالية في اليمن
نشر أول صورة لخريطة اليمن الجديدة من خمسة أقاليم
الاربعاء 1 يناير 2014 الساعة 16:09
رؤوية تعز لشكل الدولة
نشر ناشطون ومهتمون في الشأن اليمني من محافظة تعز خريطة جديدة لليمن الجديدة وتأتي ضمن رؤية تعز لشكل الدولة الجديدة في اليمن .
في ذات الوقت نشر الكاتب والمحلل محمد الغابري دارسة مستفيضة حول تحديات الفيدرالية في اليمن ومما جاء فيها :
 
مدخل..
 
هناك فروق جوهرية بين منطق الدولة ومنطق الحوار، منطق الدولة تطور عبر التاريخ البشري إلى أن غدا للدولة مواصفات عامة مشتركة بين الناس على اختلاف مللهم وأقوامهم، منطق واحد بصرف النظر عن شكل الدولة، بسيطة/ اتحادية (مركبة) وبصرف النظر عن طبيعة النظام ملكيا أو جمهوريا وسواء كان برلمانيا أم رئاسيا، فالعالم متفق على أن الدولة لها محددات لا تقبل المساس بها، ولا تطرح للنقاش إلا إذا كان ذلك في إطار الدراسة العلمية التي تطرح فرضيات لدراستها بغرض المعرفة، وسعيا لاكتشاف جديد.
 
إن الدولة هي التعبير عن قوة القانون، ومزية الشعب، وكيان جامع للمصالح العامة للمجتمع، وبواسطتها يسعى لتلبية تطلعاته المتجددة والمتزايدة في الأمن والرفاهية في المساواة والعدالة والخدمات ورفع وتحسين مستوى المعيشة، وحمايته من أي عدوان خارجي ولذلك فإن من المسلمات وجوبا أن تكون الدولة قوية ضامنة للحرية كما هي ضامنة للأمن.
 
وبصورة أدق المتعارف عليه ومن المسلمات أن الدولة لا تسمح بطرح المسلمات شأنها للنقاش لأنها بطبيعتها وجودها يرتكز على مجموعة من العناصر، إنها لا تقبل الحديث عن وحدتها فوحدة وسلامة أرضها ومياهها من المسلمات، وهي من تحمي الأرض والمواطن من العدوان الخارجي ولا تسمح بقوات مسلحة موازية للقوات الرسمية، وهي من تحافظ على الأمن والسلم بين المواطنين، ولا تسمح بأن تقوم جماعات بذلك، والدولة هي من ترسي المساواة والعدالة والخدمات عبر أجهزتها المختلفة، وليست محلا للحوار، منطق الحوار مختلف يعتمد على آراء ووجهات نظر تختلف وتتفق، وتتحول أحيانا إلى تفاوض للوصول إلى حلول وسط وغالبا لا يتجاوز الحوار بين أطراف بشأن تشكيل حكومة ائتلافية، أو للتصويت على قانون أو اتفاقية أو الحصول على الثقة في المجلس النيابي.
 
لذلك في تقديري المبني على ما سبق فإن فكرة الحوار الوطني بالطرق التي جاء بها كانت فكرة قاتلة من الناحية الاستراتيجية، وربما بلا مبالغة عامل من عوامل إضعاف الدولة، ولمزيد من تناقص هيبتها، وإضفاء مشروعية على قوى مناهضة للدولة، وتسعى لتقويضها سيقول قائل كلام مكرر. أقول: نعم، في أغلب ما ورد مكرر لكنه للتذكير فقط. إن الحوار لم يكن ولا أحسبه سيكون الآلية المأمونة لصناعة المستقبل، ما دام يضر بأهم كيان يعتمد عليه في صناعة المستقبل، الدولة الجمهورية اليمنية.
 
الوثيقة والمواقف
أثارت عملية توقيع الوثيقة الخاصة بالقضية الجنوبية وما حوته من مقترح بشأن الأقاليم جدلاً واسعا وهنا نتوقف عند مواقف القوى المختلفة، وردود الفعل.
 
-الرئيس المخلوع
 
لا يوجد في هذا العالم رئيس أو حتى مسئول حكومي يقول بعظمة لسانه وفي خطاب مشهود، وموثق أن بلاده قنبلة موقوتة، إنه حديث عن إنجازه هو بل أهم أنجازاته سوى علي عبدالله صالح، ويتحدث عن شمال الشمال وعن الجنوب وحضرموت وهو لا يزال رئيسا مسئولا قانونيا وأخلاقيا عن البلد.
 
إنه إقرار بالخيانة العظمى التي ليس بعدها خيانة، إنه إما متواطئ في صنع الحالة أو عاجز عن وقاية البلاد منها، وفي الحالتين فإنها خيانة لا يعفيه منها قانون الحصانة، ولذلك ابتداء فإنه حين يقف موقف المعارض لمخرجات الحوار بشأن الجنوب والأقاليم فإنه لا يعدو عن كونه عملية تضليل وخداع وغش وتسجيل حضور.
 
من كان قادرا على إرساء الوحدة والتمكين لها وإرساء الدولة وجعلها مقنعة لكل المواطنين وهو على رأس السلطة ولا ينازعه أحد فعل العكس، لقد خاض حربا ضد الوحدة بسلوكه الأقرب إلى الاحتلال والأسوأ منه، وحارب الدولة حين تعارضت مصالحه الخاصة مع المصالح العامة للدولة، وأنتج سلطة معادية للدولة بكل المقاييس وحولها إلى ورم سرطاني أنتج أوراما وآلاما كثيرة في جسم الوطن وحياة المواطن.
 
-الحزب الاشتراكي
 
مرة أخرى يدرك الدكتور ياسين سعيد نعمان وقيادة الحزب أن الحديث عن إقليمين عودة بالضرورة إلى التشطير وأنه ليس مضمونا حتى في بقاء صورة الشطرين السابقين بل أقرب إلى التمزق أشلاء.
إن مبرر نعمان في حديثه عن أن تقسيم الجنوب سيؤدي إلى انقسامه وتجزئته لأنه حديث عهد بالسلطنات والإمارات وينطبق ذلك على حالة الإقليمين أكثر في دولة حديثة عهد بالتشطير والتجزئة والدولتين، فالعودة إلى التشطير أسرع من العودة إلى السلطنات في ظل دولة اتحادية.
 
إن تأكيد نعمان على الإقليمين ورفض التوقيع مخالف لقناعاته، فهو يدرك أن إقليمين يعني شطرين، وذهاب نحو التجزئة من جديد.

-موقف الإصلاح
 
إن موقف الإصلاح يمكن وصفه بأنه واقعي، وأنه لا يجد بدائلا غير ما طرح، وليس هناك طرف لديه مقدرة على الحسم بطريقة أفضل ولا يعني ذلك أن موقفه مبرر.
إن الإصلاح يتحمل جزءً كبيراً من المسئولية التاريخية عن الحالة التي وصلت إليها البلاد وعن مخرجات الحوار ومآلاته لأسباب وعوامل منها:
أنه وهو قوة سياسية رئيسة في البلاد لم يكن ينظر إلى مستقبل البلد على أنه من مسئوليته هو والأحزاب الأخرى في المشترك، وتركوا السلطة تهدم وتعبث حتى وصلت الحال إلى ما هي عليه الآن، ثم إنه وغيره من القوى لم يقوموا ولا يقوموا بدراسات علمية للحالة والتعامل معها، ويعتمدون على انطباعات وآراء وأمزجه، في التعامل مع قضايا كبرى وجادة تتصل بمصير شعب بطريقة غير جادة أقل ما يقال فيها أنها تعبر عن قلة بل غياب الشعور بالمسئولية.
 
-إشكاليات
 
إن الإشكالية المثيرة لكثير من الاحتمالات والمخاطر القادمة تتمثل في التأكيد على الشمال والجنوب.
لقد كان من الضرورة بمكان الحديث عن الأقاليم دون الحديث عن الشمال والجنوب وكان بالإمكان اقتراح خمسة أو ستة أقاليم للدولة اليمنية، دون الحديث عن أربعة أو اثنين أو إقليمين شمالي وجنوبي.
تلك الإشكالية تعمل على استمرار وتراكم الحديث عن الجنوب والشمال، ويكرسه في الأذهان ويظل الأصل، ومن ثم توريث التشطير للأجيال، ما ينبغي فعله هو الحديث عن الأقاليم مع عدم تحديد شمال وجنوب في الوثيقة.
إن الاقتراح بإقليمين أو ستة تعبير عن آراء وليس عن دراسات علمية، تبحث في الموضوع وتدرسه من جوانبه المختلفة، ويمكن الموازنة بواسطتها بين المصالح والمفاسد، الأرباح والخسائر.
إن الحلول لقضايا معقدة وخطيرة لا يأتي في تعبير سطحي عن الرأي، بل دراسة تبحث عن الحقائق وتشتمل الجوانب كلها، من غير تحيز مسبق فالتحيز المسبق اتباع لأهواء.
 
إن الأقاليم والتحول من دولة موحدة إلى اتحادية سيوجد إشكالات في:
 
- احتجاج محافظة/ محافظات على جعلها ضمن الولاية/ الإقليم ومطالبة بجعلها ضمن ولاية أخرى.
 
- إصدار مجلس الولاية –حكومتها- قوانين أو قرارات تحد من تنقل المواطنين.
 
- ازدياد التعصب للولاية والمنطقة وتكريس العداء للولايات المتحدة.
 
- غياب الولاء العام للدولة اليمنية، وعدم أو قلة الالتزام بالقوانين الاتحادية.
 
- تجاوز الولاية/ الإقليم للصلاحيات والاختصاصات وممارسة التمييز ضد المواطنين على نطاق واسع والسماح والمشاركة في إثارة مشاعر الكراهية.
 
- التمييز بين المحافظات داخل الولاية الواحدة.
 
إن الكثير من الإشكاليات يمكن أن تنشأ لخلق مشكلات أعمق، ولذلك كان من الضروري القيام بدراسة شاملة قبل التقرير بالصيرورة للاتحادية.

-الموارد والمال
 
إن قيام ولايات، وحكومات كاملة باستثناء الخارجية والدفاع، يحتاج إلى أموال طائلة فهل الأموال متوفرة أم اعتماد على وعود المانحين التي لا تتم إلا جزئيا.
 
-الفساد
 
ما الذي يضمن الحيلولة دون هيمنة أسرة أو جهة على الولاية وانتشار الفساد بشكل يهدد بانفجار احتجاجات وفوضى وزيادة الأعباء على ولايات أخرى.
إن قلة الوعي ظاهرة واسعة حتى لدى النخب السياسية والاجتماعية، فكيف على مستوى المواطنين بشكل عام.
 
عامل يزيد من مخاطر التشظي
 
إن كثيراً من الثقافة والسلوك السلبي قد لا تجدي معه القوانين والنظم، ذلك أننا نعاني من ثقافة مريضة وسلوك الفساد جزء من الثقافة، وذلك ما يزيد من اتساع الخرق على الراقع.
ماذا تفعل الحكومة الاتحادية لو حدث انقلاب في ولاية ما؟ ماذا تفعل لو أعلنت ولاية انفصالها؟ ماذا تفعل إذا كان سلوك الحكومة انفصالي من دون إعلان؟ أسئلة كثيرة كانت الإجابة عنها ستفي بطرق علمية.
 
المستقبل
 
إن الحديث عن المستقبل ليس من منطلق التفاؤل أو التشاؤم بل قراءة للمعطيات ومؤشراتها المستقبلية.
تقول المعطيات أن النظام السابق "مجازا" مع النخبة التي تشكل مستقبل البلاد هي ذاتها من أوصلتها إلى الحالة الراهنة سواء عبر الفساد المباشر أو المسكوت عنه، أو قلة إدراكها للمخاطر، وقلة عنايتها بالبحث العلمي في القضايا الكبرى ومن ثم فإنها قد تفشل فشلا ذريعا في إعداد البلاد لنظام اتحادي، ولا تستطيع العودة إلى النظام الموحد.
إن النخب والقوى المختلفة عامل خطير في تكريس الانقسام والتعصب، والتمترس خلف الطائفة أو المذهب، أو القبيلة أو المنطقة أو الأيديولوجيا أو الغوغائية والهمجية والتخلف ومن ثم لا يعتمد عليها في نقل البلد إلى بر الأمان.
 
أداؤها في الحوار عبر عن ذلك بجلاء، تفتقد لثقافة وطنية في معظمها وتتضخم عندها ثقافة الفساد والطائفة والعشيرة، والجهة، إنها تجسد التخلف وتعمل على تكريسه.
 
إن الاتحاد نظام إيجابي يحتاج إلى قدر هائل من الوعي، وإخلاص النوايا والنظر إلى الوطن بطريقة أكثر محبة واستعداد للولاء العام للبلاد وتلك قيم تبدو غير مضمونة لدى كثيرين للأسف.
 
ما سبق ليس موقفا معارضا للاتحادية، إطلاقا، ولا تفضيل لها، لأن المسألة مسألة دراسية.
 
لقد كانت مملكة سبأ اتحادية، ويصفها المؤرخون بأطول مملكة عمرا واستقلالا في التاريخ، وبلغت أعلى درجات القوة الاقتصادية والعسكرية وملكت إلى سيناء جنوب فلسطين والجيزة شمال مصر، وشمال الحبشة، لكنها كانت متميزة بالعدالة، والقوانين الصارمة واحترامها، والتعليم، ولم يكونوا أميين واشتهرت بزراعة النخيل والأعناب وإنتاج العسل وتصديره وبناء السدود وري الأرض فكانت عملاقة وكانت مملكة حمير مركزية، ألغت الاتحاد وكانت مزدهرة لكنها أقصر عمرا، وقد أدى مثل أصحاب الأخدود إلى سقوطها ودخول الأحباش ثم وجود فارسي.
 
الخلاصة ليست الإشكالية في تشكيل الدولة بقدر ما هي درجة الوعي والثقافة وحب الوطن وقيم إيجابية ظاهرة الإشكال في الانتقال للاتحاد مع ثقافة التخلف وازدراء الماضي وغياب مفاهيم أساسية لدى النخبة فيما يتصل بالدولة والعلاقات الدولية والسياسة العامة، والتعليم والمساواة والعدالة.
 
إن المعطيات تشير إلى أن الاتحاد قد يؤدي إلى التفكيك ما لم يكن هناك شروط صارمة، وعملية واسعة وبطيئة.
 
وختاما.. أخضعوها للدراسة العلمية وأجيبوا عن أسئلة وسيروا على هدى وليس مغمض العينين.
إقراء ايضاً