الرئيسية
  • محليات

    » شاهد بالصورة من سيطر على المساحة المخصصة للدكتور المقالح في صحيفة الثورة بعد سيطرة الحوثيين عليها ؟
    شاهد بالصورة من سيطر على المساحة المخصصة للدكتور المقالح في صحيفة الثورة بعد سيطرة الحوثيين عليها ؟

    تعز : ميليشيا الحوثي تهاجم مديرية شرعب الرونة وتتمركز في احدى مدارسها ؟

    أسرار وخفايا وحقائق مفزعة .. أقوى تقرير يكشف جرائم وممارسات ميليشيات الحوثي بمحافظة اب

    مفاجأة : هكذا أصبحت قصور علي محسن وأبناء الأحمر في صنعاء بعهد الحوثيين ؟

    جماعة الحوثي تعتقل قائدها العسكري وتودعه سجن الفرقة الاولى مدرع

  • عربية ودولية

    » أنباء عن مقتل "الملا فضل الله" زعيم طالبان باكستان
    تحدثت أنباء صحافية غير مؤكدة عن مقتل زعيم حركة طالبان باكستان الملا فضل الله، وهو المسؤول عن الهجوم الذي تعرضت

    الرياض تعلن مقتل أربعة "إرهابيين" بقرية العوامية

    مقتل مساعد “البغدادي” في غارة للتحالف بالموصل

    فضائح جنسية مثلية تعصف بوحدات النخبة بجيش الإحتلال

    بوتين: يجب تطوير القوة الاستراتيجية النووية التي تعتبر عاملا مهما للتوازن في العالم

  • تقارير وحوارات

    » السعودية تعلن رسمياً انتهاء الخلاف بين مصر وقطر
    أعلنت المملكة العربية السعودية، انتهاء الخلاف بين مصر وقطر وفقًا لاتفاق الرياض التكميلي ومبادرة الملك عبد الله

    مستشرق إسرائيلي: المسلمون أسياد أوروبا الجدد

    الحكم على 40 من أنصار مرسي بالسجن لمدد تصل إلى 15 سنة

    فشل نظام الدفاع الصاروخي الإسرائيلي "أرو 3"

    من الذي سيخلف السلطان قابوس في حكم السلطنة ؟

  • استطلاعات وتحقيقات

    » ماذا حدث لليبرالية العربية؟
    وتتذكر أطياف الوزير الذهاب إلى أول احتجاج لها في صنعاء، اليمن، وعدم معرفتها لشخص واحد هناك. إلّا أنه، وفي غضون

    لفياغرا ومشتقاتها : العرب على "سرير" ساخن

    مقاومة اللاعنف.. هل هي ممكنة في العالم العربي؟

    في اليمن أزواج يعاملون نسائهم بقسوة بهدف دفعهن للمطالبة بالخلع

    الدلالات الدينية في الأعلام العربية

  • رياضة

    » الريال دفع رشوة للفوز بالليجا عام 1972
    قال رافاييل كامبانيرو الرئيس الفخري لنادي قرطبة إن ريال مدريد دفع للاعبي فريقه مبالغ مالية من أجل إسقاط برشلون

    مورينيو: هذا هو اللاعب الذي كاد يتسبب في قتلي!

    أزمة مالية تجبر خيتافي على التخلص من مدربه

    الاتحاد الاسيوي يُنذر السعودية بسبب المدرب

    ضبط مشجعة متنكرة بزي رجالي في استاد الجوهرة بجدة - صورة

  • اقتصاد

    » تأشيرات سياحية لدخول السعودية تطبق بعد 6 أشهر
    أقر نظام الهيئة العامة للسياحة الحصول على تأشيرة سياحية سارية المفعول لكل من يرغب بالدخول إلى السعودية بغرض ال

    العمل السعودية : عودة حملة تصحيح الأوضاع للمخالفين خلال الأسابيع القادمة

    بالصورة : السعودية تتسلم طائرة سويدية للإنذار المبكر

    تعرف على اسماء 11 ملياردير امريكي تحت سن الأربعين

    البنتاجون يكشف عن صفقة سلاح جديدة للرياض بـ 1.75 مليار دولار

  • تكنولوجيا

    » تويتر تكشف عن أبرز الحسابات والأحداث بشبكتها الاجتماعية في 2014
    حذت شبكة تويتر حذو نظرائها من مواقع التواصل الاجتماعي الأخرى وكشفت عن قائمتها بأبرز اللحظات لعام 2014 الجاري،

    "واتس آب" يصمم نسخة لأجهزة الحاسوب

    فيسبوك تلتهم العالم الإفتراضي

    فيديو.. شاهد مايكروسوفت تشعل حرباً مع آبل عبر إعلان دعائي ساخر جديد

    تطبيق جديد يقرّب المسافات بين رواد الفضاء وسكان الأرض

  • جولة الصحافة

    » شوقي هائل : تعز الحاضنة للوطن وإقليم الجند يمثل بيئة تنموية خصبة يمكن أن يحتذى بها في بقية الاقاليم
    وقال شوقي هائل في اللقاء التنسيقي لمشايخ ووجهاء المحافظة وقيادة الأحزاب والمكونات الذي عقد اليوم بقاعة المركز

    الغارديان: بوركينا فاسو لن يحكمها رئيس بعد الآن

    فايننشال تايمز: هل بدأ داعش بالتمدد في شمال أفريقيا؟

    نيويورك تايمز: كارتر يوبخ نظام السيسي !!

    كوباني في خطر والعالم يتفرج

تحديات الفيدرالية في اليمن
نشر أول صورة لخريطة اليمن الجديدة من خمسة أقاليم
الاربعاء 1 يناير 2014 الساعة 16:09
رؤوية تعز لشكل الدولة
نشر ناشطون ومهتمون في الشأن اليمني من محافظة تعز خريطة جديدة لليمن الجديدة وتأتي ضمن رؤية تعز لشكل الدولة الجديدة في اليمن .
في ذات الوقت نشر الكاتب والمحلل محمد الغابري دارسة مستفيضة حول تحديات الفيدرالية في اليمن ومما جاء فيها :
 
مدخل..
 
هناك فروق جوهرية بين منطق الدولة ومنطق الحوار، منطق الدولة تطور عبر التاريخ البشري إلى أن غدا للدولة مواصفات عامة مشتركة بين الناس على اختلاف مللهم وأقوامهم، منطق واحد بصرف النظر عن شكل الدولة، بسيطة/ اتحادية (مركبة) وبصرف النظر عن طبيعة النظام ملكيا أو جمهوريا وسواء كان برلمانيا أم رئاسيا، فالعالم متفق على أن الدولة لها محددات لا تقبل المساس بها، ولا تطرح للنقاش إلا إذا كان ذلك في إطار الدراسة العلمية التي تطرح فرضيات لدراستها بغرض المعرفة، وسعيا لاكتشاف جديد.
 
إن الدولة هي التعبير عن قوة القانون، ومزية الشعب، وكيان جامع للمصالح العامة للمجتمع، وبواسطتها يسعى لتلبية تطلعاته المتجددة والمتزايدة في الأمن والرفاهية في المساواة والعدالة والخدمات ورفع وتحسين مستوى المعيشة، وحمايته من أي عدوان خارجي ولذلك فإن من المسلمات وجوبا أن تكون الدولة قوية ضامنة للحرية كما هي ضامنة للأمن.
 
وبصورة أدق المتعارف عليه ومن المسلمات أن الدولة لا تسمح بطرح المسلمات شأنها للنقاش لأنها بطبيعتها وجودها يرتكز على مجموعة من العناصر، إنها لا تقبل الحديث عن وحدتها فوحدة وسلامة أرضها ومياهها من المسلمات، وهي من تحمي الأرض والمواطن من العدوان الخارجي ولا تسمح بقوات مسلحة موازية للقوات الرسمية، وهي من تحافظ على الأمن والسلم بين المواطنين، ولا تسمح بأن تقوم جماعات بذلك، والدولة هي من ترسي المساواة والعدالة والخدمات عبر أجهزتها المختلفة، وليست محلا للحوار، منطق الحوار مختلف يعتمد على آراء ووجهات نظر تختلف وتتفق، وتتحول أحيانا إلى تفاوض للوصول إلى حلول وسط وغالبا لا يتجاوز الحوار بين أطراف بشأن تشكيل حكومة ائتلافية، أو للتصويت على قانون أو اتفاقية أو الحصول على الثقة في المجلس النيابي.
 
لذلك في تقديري المبني على ما سبق فإن فكرة الحوار الوطني بالطرق التي جاء بها كانت فكرة قاتلة من الناحية الاستراتيجية، وربما بلا مبالغة عامل من عوامل إضعاف الدولة، ولمزيد من تناقص هيبتها، وإضفاء مشروعية على قوى مناهضة للدولة، وتسعى لتقويضها سيقول قائل كلام مكرر. أقول: نعم، في أغلب ما ورد مكرر لكنه للتذكير فقط. إن الحوار لم يكن ولا أحسبه سيكون الآلية المأمونة لصناعة المستقبل، ما دام يضر بأهم كيان يعتمد عليه في صناعة المستقبل، الدولة الجمهورية اليمنية.
 
الوثيقة والمواقف
أثارت عملية توقيع الوثيقة الخاصة بالقضية الجنوبية وما حوته من مقترح بشأن الأقاليم جدلاً واسعا وهنا نتوقف عند مواقف القوى المختلفة، وردود الفعل.
 
-الرئيس المخلوع
 
لا يوجد في هذا العالم رئيس أو حتى مسئول حكومي يقول بعظمة لسانه وفي خطاب مشهود، وموثق أن بلاده قنبلة موقوتة، إنه حديث عن إنجازه هو بل أهم أنجازاته سوى علي عبدالله صالح، ويتحدث عن شمال الشمال وعن الجنوب وحضرموت وهو لا يزال رئيسا مسئولا قانونيا وأخلاقيا عن البلد.
 
إنه إقرار بالخيانة العظمى التي ليس بعدها خيانة، إنه إما متواطئ في صنع الحالة أو عاجز عن وقاية البلاد منها، وفي الحالتين فإنها خيانة لا يعفيه منها قانون الحصانة، ولذلك ابتداء فإنه حين يقف موقف المعارض لمخرجات الحوار بشأن الجنوب والأقاليم فإنه لا يعدو عن كونه عملية تضليل وخداع وغش وتسجيل حضور.
 
من كان قادرا على إرساء الوحدة والتمكين لها وإرساء الدولة وجعلها مقنعة لكل المواطنين وهو على رأس السلطة ولا ينازعه أحد فعل العكس، لقد خاض حربا ضد الوحدة بسلوكه الأقرب إلى الاحتلال والأسوأ منه، وحارب الدولة حين تعارضت مصالحه الخاصة مع المصالح العامة للدولة، وأنتج سلطة معادية للدولة بكل المقاييس وحولها إلى ورم سرطاني أنتج أوراما وآلاما كثيرة في جسم الوطن وحياة المواطن.
 
-الحزب الاشتراكي
 
مرة أخرى يدرك الدكتور ياسين سعيد نعمان وقيادة الحزب أن الحديث عن إقليمين عودة بالضرورة إلى التشطير وأنه ليس مضمونا حتى في بقاء صورة الشطرين السابقين بل أقرب إلى التمزق أشلاء.
إن مبرر نعمان في حديثه عن أن تقسيم الجنوب سيؤدي إلى انقسامه وتجزئته لأنه حديث عهد بالسلطنات والإمارات وينطبق ذلك على حالة الإقليمين أكثر في دولة حديثة عهد بالتشطير والتجزئة والدولتين، فالعودة إلى التشطير أسرع من العودة إلى السلطنات في ظل دولة اتحادية.
 
إن تأكيد نعمان على الإقليمين ورفض التوقيع مخالف لقناعاته، فهو يدرك أن إقليمين يعني شطرين، وذهاب نحو التجزئة من جديد.

-موقف الإصلاح
 
إن موقف الإصلاح يمكن وصفه بأنه واقعي، وأنه لا يجد بدائلا غير ما طرح، وليس هناك طرف لديه مقدرة على الحسم بطريقة أفضل ولا يعني ذلك أن موقفه مبرر.
إن الإصلاح يتحمل جزءً كبيراً من المسئولية التاريخية عن الحالة التي وصلت إليها البلاد وعن مخرجات الحوار ومآلاته لأسباب وعوامل منها:
أنه وهو قوة سياسية رئيسة في البلاد لم يكن ينظر إلى مستقبل البلد على أنه من مسئوليته هو والأحزاب الأخرى في المشترك، وتركوا السلطة تهدم وتعبث حتى وصلت الحال إلى ما هي عليه الآن، ثم إنه وغيره من القوى لم يقوموا ولا يقوموا بدراسات علمية للحالة والتعامل معها، ويعتمدون على انطباعات وآراء وأمزجه، في التعامل مع قضايا كبرى وجادة تتصل بمصير شعب بطريقة غير جادة أقل ما يقال فيها أنها تعبر عن قلة بل غياب الشعور بالمسئولية.
 
-إشكاليات
 
إن الإشكالية المثيرة لكثير من الاحتمالات والمخاطر القادمة تتمثل في التأكيد على الشمال والجنوب.
لقد كان من الضرورة بمكان الحديث عن الأقاليم دون الحديث عن الشمال والجنوب وكان بالإمكان اقتراح خمسة أو ستة أقاليم للدولة اليمنية، دون الحديث عن أربعة أو اثنين أو إقليمين شمالي وجنوبي.
تلك الإشكالية تعمل على استمرار وتراكم الحديث عن الجنوب والشمال، ويكرسه في الأذهان ويظل الأصل، ومن ثم توريث التشطير للأجيال، ما ينبغي فعله هو الحديث عن الأقاليم مع عدم تحديد شمال وجنوب في الوثيقة.
إن الاقتراح بإقليمين أو ستة تعبير عن آراء وليس عن دراسات علمية، تبحث في الموضوع وتدرسه من جوانبه المختلفة، ويمكن الموازنة بواسطتها بين المصالح والمفاسد، الأرباح والخسائر.
إن الحلول لقضايا معقدة وخطيرة لا يأتي في تعبير سطحي عن الرأي، بل دراسة تبحث عن الحقائق وتشتمل الجوانب كلها، من غير تحيز مسبق فالتحيز المسبق اتباع لأهواء.
 
إن الأقاليم والتحول من دولة موحدة إلى اتحادية سيوجد إشكالات في:
 
- احتجاج محافظة/ محافظات على جعلها ضمن الولاية/ الإقليم ومطالبة بجعلها ضمن ولاية أخرى.
 
- إصدار مجلس الولاية –حكومتها- قوانين أو قرارات تحد من تنقل المواطنين.
 
- ازدياد التعصب للولاية والمنطقة وتكريس العداء للولايات المتحدة.
 
- غياب الولاء العام للدولة اليمنية، وعدم أو قلة الالتزام بالقوانين الاتحادية.
 
- تجاوز الولاية/ الإقليم للصلاحيات والاختصاصات وممارسة التمييز ضد المواطنين على نطاق واسع والسماح والمشاركة في إثارة مشاعر الكراهية.
 
- التمييز بين المحافظات داخل الولاية الواحدة.
 
إن الكثير من الإشكاليات يمكن أن تنشأ لخلق مشكلات أعمق، ولذلك كان من الضروري القيام بدراسة شاملة قبل التقرير بالصيرورة للاتحادية.

-الموارد والمال
 
إن قيام ولايات، وحكومات كاملة باستثناء الخارجية والدفاع، يحتاج إلى أموال طائلة فهل الأموال متوفرة أم اعتماد على وعود المانحين التي لا تتم إلا جزئيا.
 
-الفساد
 
ما الذي يضمن الحيلولة دون هيمنة أسرة أو جهة على الولاية وانتشار الفساد بشكل يهدد بانفجار احتجاجات وفوضى وزيادة الأعباء على ولايات أخرى.
إن قلة الوعي ظاهرة واسعة حتى لدى النخب السياسية والاجتماعية، فكيف على مستوى المواطنين بشكل عام.
 
عامل يزيد من مخاطر التشظي
 
إن كثيراً من الثقافة والسلوك السلبي قد لا تجدي معه القوانين والنظم، ذلك أننا نعاني من ثقافة مريضة وسلوك الفساد جزء من الثقافة، وذلك ما يزيد من اتساع الخرق على الراقع.
ماذا تفعل الحكومة الاتحادية لو حدث انقلاب في ولاية ما؟ ماذا تفعل لو أعلنت ولاية انفصالها؟ ماذا تفعل إذا كان سلوك الحكومة انفصالي من دون إعلان؟ أسئلة كثيرة كانت الإجابة عنها ستفي بطرق علمية.
 
المستقبل
 
إن الحديث عن المستقبل ليس من منطلق التفاؤل أو التشاؤم بل قراءة للمعطيات ومؤشراتها المستقبلية.
تقول المعطيات أن النظام السابق "مجازا" مع النخبة التي تشكل مستقبل البلاد هي ذاتها من أوصلتها إلى الحالة الراهنة سواء عبر الفساد المباشر أو المسكوت عنه، أو قلة إدراكها للمخاطر، وقلة عنايتها بالبحث العلمي في القضايا الكبرى ومن ثم فإنها قد تفشل فشلا ذريعا في إعداد البلاد لنظام اتحادي، ولا تستطيع العودة إلى النظام الموحد.
إن النخب والقوى المختلفة عامل خطير في تكريس الانقسام والتعصب، والتمترس خلف الطائفة أو المذهب، أو القبيلة أو المنطقة أو الأيديولوجيا أو الغوغائية والهمجية والتخلف ومن ثم لا يعتمد عليها في نقل البلد إلى بر الأمان.
 
أداؤها في الحوار عبر عن ذلك بجلاء، تفتقد لثقافة وطنية في معظمها وتتضخم عندها ثقافة الفساد والطائفة والعشيرة، والجهة، إنها تجسد التخلف وتعمل على تكريسه.
 
إن الاتحاد نظام إيجابي يحتاج إلى قدر هائل من الوعي، وإخلاص النوايا والنظر إلى الوطن بطريقة أكثر محبة واستعداد للولاء العام للبلاد وتلك قيم تبدو غير مضمونة لدى كثيرين للأسف.
 
ما سبق ليس موقفا معارضا للاتحادية، إطلاقا، ولا تفضيل لها، لأن المسألة مسألة دراسية.
 
لقد كانت مملكة سبأ اتحادية، ويصفها المؤرخون بأطول مملكة عمرا واستقلالا في التاريخ، وبلغت أعلى درجات القوة الاقتصادية والعسكرية وملكت إلى سيناء جنوب فلسطين والجيزة شمال مصر، وشمال الحبشة، لكنها كانت متميزة بالعدالة، والقوانين الصارمة واحترامها، والتعليم، ولم يكونوا أميين واشتهرت بزراعة النخيل والأعناب وإنتاج العسل وتصديره وبناء السدود وري الأرض فكانت عملاقة وكانت مملكة حمير مركزية، ألغت الاتحاد وكانت مزدهرة لكنها أقصر عمرا، وقد أدى مثل أصحاب الأخدود إلى سقوطها ودخول الأحباش ثم وجود فارسي.
 
الخلاصة ليست الإشكالية في تشكيل الدولة بقدر ما هي درجة الوعي والثقافة وحب الوطن وقيم إيجابية ظاهرة الإشكال في الانتقال للاتحاد مع ثقافة التخلف وازدراء الماضي وغياب مفاهيم أساسية لدى النخبة فيما يتصل بالدولة والعلاقات الدولية والسياسة العامة، والتعليم والمساواة والعدالة.
 
إن المعطيات تشير إلى أن الاتحاد قد يؤدي إلى التفكيك ما لم يكن هناك شروط صارمة، وعملية واسعة وبطيئة.
 
وختاما.. أخضعوها للدراسة العلمية وأجيبوا عن أسئلة وسيروا على هدى وليس مغمض العينين.
إقراء ايضاً